根据民政部数据,中国有城市社区约10万个,农村社区约55万个,面对中国巨量的社区,既有绿色社区环保组织的数量落差巨大,杯水车薪。
绿色社区的概念首次出现是在18年前。
2000年,国内环保组织“地球村”与北京市基层政府合作,首次以绿色社区的名义开展活动,并出版了《绿色社区建设手册》。
经过18年的发展,绿色社区的建设有一些进展,但成效并不乐观。
目前中国环保组织所从事的与社区相关的环保议题,包含垃圾分类和零废弃、农业面源污染治理和可持续农业、可持续消费、小流域治理、社区可持续生活营造、低碳建筑等。
其中,垃圾分类/零废弃受到的关注最多。此前合一绿学院和伙伴们已经做了一些研究,如《中国民间垃圾议题环境保护组织发展调查报告(2015)》,但是从社区整体视角的研究还比较欠缺。
随着意识的普及,许多个人行动者已经开始想行动起来,可以扎根于基层的绿色社区环保组织将应着需求快速繁殖,其中很多将保持着非常小的规模,乃至于自组织的志愿者形态,并在细致缓慢的社区工作中深耕。
因此,合一绿学院在阿里巴巴公益基金会XIN伙伴项目支持下,以中国绿色社区环保组织为研究对象开展调研,并对5家绿色社区环保组织进行了案例访谈,最终形成《中国绿色社区环保组织发展状况调研报告[2018]》。
本报告一方面希望帮助业内组织了解行业整体发展状况,相互借鉴学习,提升组织业务能力;另一方面,帮助资助方捕捉一线机构的真实需求,以优化资助效果,从而促进中国绿色社区健康发展。同时,也是为众多的绿色社区未来建设者们提供一些有价值的参考。
绿色社区环保组织的发展现状如何?
他们的组织架构是怎样的?
主要关注哪些议题?
组织的业务水平和管理能力如何?
需要哪些方面的支持?
行业生态系统是否形成?
本报告试图回答以上几个问题,帮助环保行业形成更有效的交流合作网络。
发现·一
绿色社区环保组织如同毛细血管一样深入社区,但数量上还需要极大的突破
绿色社区领域的环保组织,自2011年起进入数量快速增长期。与快速增长相应的,绿色社区环保组织的规模较小,一半组织不到3人,筹资不超过30万元,服务社区数量普遍较小,扎根在不超过10 家社区,且在同一个社区以持续超过1年以上的时间进行深耕。这都充分体现了社区环保组织的基层性,如同毛细血管,不大,但深入。
也由于规模小,绿色社区环保组织多数处于组织的初创期和业务摸索期。尤为遗憾的是,面对中国巨量的社区,当前的绿色社区组织还在先声阶段,绝大多数社区仍处于空白状态,得不到环保组织服务。
发现·二
垃圾问题成为最热议题,然而解决社区环境问题,钥匙可能在别处
本次调研结果显示,垃圾议题占受访组织关注议题总量的8成,且半数组织参与到社区的综合发展中,只有少量组织只做环保。
从调查来看,在具体工作理念和方法上,还存在环保类组织与社区发展类组织在工作理念和方法上的明显分野,仍有为数不少的环保组织就环保谈环保,缺乏社区动员等综合工作手法,无法有效做到社区的组织与动员。
发现·三
绿色社区组织扎根社区埋头做事,而环境问题显现于社区,却非只源于社区
现有绿色社区组织所做的环境问题解决的努力,以垃圾减量为例,更多是在中端环节的介入,主要方式为分拣,既未影响源头的生产与消费,也没有实现垃圾最后流向的环保化。
实际上,社区环境问题,由人生活于社区而显现在社区。垃圾问题的根源,是零售和快餐等消费行业,未对自己所造成的垃圾问题从源头采取有效措施,如果不倒逼改变,就只能不断给这些消费源头所造成的环境问题不停“擦屁股”。就现有的绿色社区组织的实践来看,仍未找到有效遏制垃圾增量的方法,更多只是在缓解垃圾增长的速度,无法从根源解决真问题。
发现·四
农村环保组织开始有诸多惊喜探索,乃至于复制,值得更多关注
由于资源聚集于城市,人财物因素都造成了城市社区环保的关注度高得多,同时农村鲜有关照,而农村社会组织欠发达。这个结果,符合我们的通常认知。但在我们的实地调查中,我们发现一些原来完全没有注意到的、在农村开展“零污染”村庄建设的组织,其对农村垃圾议题的介入也已经走向规模化复制,从实际效果来看,或许是一条适合农村的发展道路。
随着越来越多的公众开始关注诸如垃圾问题等绿色社区议题,中国的绿色社区保护组织都能够得到良性发展的空间,中国巨量的城乡社区实现绿色可持续也将指日可期。
迫不及待想看个究竟吧!
点击阅读原文
下载完整《中国绿色社区环保组织发展状况调研报告[2018]》
报告案例部分将在合一绿学院微信公众号和绿资酷网站陆续发布,敬请期待!
感谢
阿里巴巴公益基金会XIN伙伴计划对本研究的支持